Paragraaf F Verbonden partijen

In deze paragraaf wordt inzicht gegeven in de bestuurlijke, beleidsmatige en financiële belangen en risico’s van de gemeente als gevolg van banden met verbonden partijen, waarin de gemeente zowel financieel deelneemt als zeggenschap heeft.

Verbonden partijen zijn rechtspersonen waarmee de gemeente een bestuurlijke én financiële band heeft. Van een bestuurlijke band is sprake indien de gemeente rechtstreeks invloed heeft op de besluitvorming binnen de verbonden partij. Een financieel belang is aan de orde als de gemeente financieel kan worden aangesproken wegens het functioneren van de verbonden partij of wanneer de gemeente geld kan kwijtraken bij een faillissement van een verbonden partij. Op basis van het BBV moet jaarlijks inzicht worden geboden in: 
• het doel (het openbaar belang); 
• het bestuurlijk en het financieel belang en 
• de ontwikkelingen (beëindiging, wijzigingen of problemen bij bestaande verbonden partijen)

Er wordt onderscheid gemaakt in de volgende typen verbonden partijen:
•    gemeenschappelijke regelingen;
•    vennootschappen en coöperaties;
•    stichtingen en verenigingen;
•    overige verbonden partijen.

In de toekomstvisie De Kracht van Waalre 2025 heeft het gemeentebestuur van Waalre bekrachtigd dat burgerparticipatie en samenwerking in de regio belangrijk zijn voor Waalre. 

Waalre heeft een positieve grondhouding ten opzichte van samenwerking: regionaal of nog breder. Als de gelegenheid zich voordoet om door een samenwerkingsverband of andere verbondenheid, op een meer doelmatige en doeltreffende wijze doelstellingen te realiseren, dan worden de deelname mogelijkheden altijd onderzocht. Samenwerking kan de kwaliteit en continuïteit beter waarborgen. Er zijn drie redenen waarom gemeenten met elkaar samenwerken in de vorm van een verbonden partij: 
• Vanwege het grensoverschrijdend karakter van de problematiek. 
• Om efficiëncy voordelen te behalen. 
• Vanwege een wettelijke plicht tot samenwerking. 

De verbonden partijen ontwikkelen beleid of voeren beleid uit voor de gemeente. Beleidsmatig blijft de gemeente uiteraard verantwoordelijk voor het realiseren van de beoogde doelstellingen van de programma’s. De verbonden partijen zijn onderverdeeld in publiekrechtelijke en privaatrechtelijke partijen. Monitoren en toezicht houden doen we enerzijds door bestuurlijke vertegenwoordiging in diverse overlegstructuren, anderzijds door de raad jaarstukken aan te bieden waarop zij haar zienswijze kan baseren. Partijen met een publiekrechtelijk karakter hebben hun eigen P&C cyclus. Bij de behandeling van de begrotingen en jaarrekeningen van de verbonden partijen neemt de gemeenteraad haar kaderstellende en controlerende taak. 

In onze regio (21 gemeenten) hebben we voor de gemeenschappelijke regelingen dezelfde kaders afgesproken ten aanzien van financiële onderwerpen, zodat colleges en gemeenteraden hier eenduidiger regie op kunnen voeren. De vier grote gemeenschappelijke regelingen (MRE, ODZOB, GGD en VRBZO) hebben hier afspraken over gemaakt. Het betreft indexerings-uitgangspunten en bestuurlijke planning.

Gevestigd in Eindhoven

Relatie met taakveld(en)
Bestuur, volkshuisvesting, Verkeer en Vervoer, Duurzaamheid, Economie en recreatie.

Openbaar belang 
De regio moet voorzien in de behoefte aan werken, wonen, recreëren, maatschappelijke participatie en een veilige leefomgeving zonder dat daarmee kansen voor toekomstige generaties verloren gaan. De MRE wil een organisatie zijn die op een flexibele wijze kan inspelen op de behoeften van de gemeenten en op doelmatige wijze mede inhoud geven aan de regionale vraagstukken en de groei van onze regio.  

Bestuurlijk belang
De gemeente is vertegenwoordigd in het Algemeen Bestuur, de portefeuille-overleggen en de Raadstafel21. In het kader van de kadernota, begroting en jaarstukken is de raad drie maal aan zet om te sturen op de GR. Eén keer per vier jaar stellen we in de raad de samenwerkingsafspraken en ambities in deze regionale samenwerking vast. Incidenteel bij het aangaan van nieuwe financiële verplichtingen of het herzien van regelingen in de GR heeft de raad beslisbevoegdheid. 

Ontwikkelingen
In 2025 heeft de MRE gewerkt aan het werkprogramma ‘Focus op realisatie', dat nog doorloopt tot en met 2026 op basis van de huidige Regionale Agenda 2023-2026. De nadruk lag op de uitvoering van de vijf hoofdopgaven Ruimte & Wonen, Mobiliteit, Economie, Energietransitie en Landelijk Gebied. Dit inclusief de afspraken tussen Rijk en Regio in het kader van het convenant Beethoven (en de eerdere Brainportdeal). Daarnaast zijn in 2025 de voorbereidingen getroffen voor de inrichting van het Realisatiebedrijf (per 1/1/26) en de BV Fondsbeheer (medio 2026).

Risico’s 
Jaarlijks worden bij het opstellen van de begroting en jaarrekening deze risico’s opnieuw beoordeeld. Naast het risico van hogere kosten door Inhuur (€ 250K) bij de projecten die gesubsidieerd worden door subsidies is ook het risico voor de overdracht van Gulbergen aan de provincie Noord-Brabant herberekend. In 2030 schatten we het risico voor de 21 gemeenten in voor een bedrag van € 2.500.000.

Gevestigd in Eindhoven

Relatie taakveld(en)
Bestuur, volksgezondheid en milieu, ruimtelijke ordening, veiligheid.

Openbaar belang 
De ODZOB draagt zorg voor een veilige, gezonde en duurzame (fysieke) leefomgeving. Dit doen ze door taken uit te voeren op het gebied van vergunningverlening, toezicht en handhaving. Ook activiteiten die verwant zijn aan deze VTH-taken voert de ODZOB uit indien Waalre daarom verzoekt.  

Bestuurlijk belang
We werken samen met gemeenten Asten, Bergeijk, Best, Bladel, Cranendonck, Deurne, Eersel, Eindhoven, Geldrop-Mierlo, Gemert-Bakel, Heeze-Leende, Helmond, Laarbeek, Nuenen c.a., Oirschot, Reusel-De Mierden, Someren, Son en Breugel, Valkenswaard, Veldhoven en de provincie Noord-Brabant. De gemeente is vertegenwoordigd in het Algemeen Bestuur door een lid van ons college (portefeuillehouder). 

Financieel belang

Ontwikkelingen
In 2025 is gestart met de uitvoering van de Meerjaren ontwikkelaanpak. Het is een investering in de doorontwikkeling van de ODZOB voor de periode 2025-2027. Hiermee is in 2025 een stap gezet van een beheersmatige organisatie naar een ontwikkelorganisatie. De Meerjaren ontwikkelaanpak bestaat uit drie programmalijnen: Collectief programma, Regionaal Operationeel Kader en Bedrijfsvoering & organisatie.
Daarnaast zijn in 2025 voorstellen gedaan om invulling te geven aan de aanbevelingen van het Interbestuurlijk Programma Versterking VTH-stelsel en de door het Rijk, IPO, VNG, gemaakte Samenwerkingsafspraken. Uit tussentijdse rapportages is gebleken dat de ODZOB voldoet aan de robuustheidscriteria. In april 2026 wordt de eindbalans opgemaakt. 
Ook heeft de ODZOB de koers doorgezet om minder gebruik te maken van externe inhuur, dat zien we terug in de jaarcijfers 2025. We hopen deze trend door te zetten, echter wel steeds met oog voor de op ons afkomende ontwikkelingen. 
De stikstofproblematiek en alle (juridische) ontwikkelingen daaromtrent hebben invloed gehad op de cijfers 2025. Mogelijke effecten van de recente jurisprudentie voor de uitvoering van de VTH-taken worden in beeld gebracht, het is nog niet helemaal duidelijk welk effect deze ontwikkelingen in 2026 en de jaren daarna hebben.

Risico’s 
Ten behoeve van Ontwerpbegroting 2027 en jaarrekening 2025 zijn de risico’s opnieuw geïnventariseerd. Uit deze inventarisatie blijkt dat de verwachtingswaarde van de risico’s met de grootste potentiële impact € 1,5 miljoen bedraagt. De algemene reserve van de ODZOB bedraagt per ultimo 2025 € 2.000.000. Dat is gelijk aan de boven bandbreedte van de algemene reserve en voldoende ter afdekking van bovenstaande verwachtingswaarde van de risico’s. 

Gevestigd in Eindhoven

Relatie taakveld(en)
Volksgezondheid (Gezondheid en Preventie), Jeugdgezondheidszorg. 

Openbaar belang 
De GGD is verantwoordelijk voor de publieke gezondheidszorg (PG) en de ambulancezorg (AZ). 

Bestuurlijk belang
De gemeente Waalre is vertegenwoordigd in het Algemeen Bestuur van de GGD, door een lid van het college van B&W (de portefeuillehouder). Het Algemeen Bestuur stelt de hoofdlijnen vast van het GGD beleid, evenals de begroting en de jaarrekening. 
Het Dagelijks bestuur ziet toe op de dagelijkse gang van zaken, bereidt samen met de directeur van de GGD de AB-vergaderingen voor en draagt zorg voor het uitvoeren van de besluiten van het Algemeen Bestuur. Zowel het AB als het DB vergadert zes keer per jaar. 

Financieel belang
Deelnemende gemeenten aan de gemeenschappelijke regeling van de GGD, betalen jaarlijks een bijdrage aan de GGD. Deze bijdrage is gebaseerd op het inwonersaantal van de gemeente voor collectieve taken. 

Risico’s 
De GGD is als het ware een verlengstuk van de gemeente. Dat betekent dat als de GGD in financiële problemen komt, dit direct consequenties heeft voor de financiële positie van de deelnemende gemeenten. Vandaar dat het van groot belang is dat de gemeente goed op de hoogte is van de financiële situatie van haar GGD. 

Gevestigd in Eindhoven

Relatie taakveld(en)
Bestuur, Veiligheid, Openbare ruimte, Verkeer en Vervoer

Openbaar belang 
De Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost (VRBZO) is een organisatie waarin de brandweer, de geneeskundige hulpverleningsorganisatie in de regio (GHOR) en de regionale ambulancevoorziening (RAV) samenwerken om incidenten en rampen en crises te voorkomen, te beperken en te bestrijden. Naast de primaire processen (incidentbestrijding, en ramp en crisisbeheersing) wordt de VRBZO ook ingezet op actuele en urgente veiligheidsvraagstukken, zoals de (nood) opvang van asielzoekers en vluchtelingen. De VRBZO is een samenwerkingsverband tussen 21 gemeenten in de regio Zuidoost-Brabant.

Bestuurlijk belang
Het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio bestaat uit de burgemeesters van de 21 gemeenten binnen de Veiligheidsregio. De burgemeester vertegenwoordigt zijn gemeente in de veiligheidsregio en legt verantwoording af aan zijn eigen gemeenteraad. Daarnaast is de burgemeester vertegenwoordigd in het portefeuilleoverleg commissie Crisisbeheersing.

Ontwikkelingen

De VRBZO constateerde zat zij al enige tijd niet kon voldoen aan eisen en verwachtingen, die aan een veiligheidsregio mogen worden gesteld. Het bestuur heeft opdracht gegeven om dit beeld te concretiseren en bestaat uit drie deelopdrachten: voldoen aan wet- en regelgeving (deelopdracht 1), basis op orde brengen (deelopdracht 2) en komen tot een toekomstvisie (deelopdracht 3). In 2025 is vooral gewerkt aan de de uitvoering van bestuurlijke deelopdracht 1. Er is gestart met het investeren in de vakbekwaamheid van brandweermensen en de uitbreiding van zowel beroepsmensen als vrijwilligers. Ook zijn de achterstanden op het gebied van materieel, materiaal, huisvesting en arbo-veiligheid op orde gebracht. Deelopdracht 2 en 3 komen terug in het beleidsplan 2027-2030 VRBZO. Dit beleidsplan is in 2025 in concept opgesteld en wordt in 2026 ter zienswijze aangeboden aan de raden. 

Verder vraagt een wereld die voortdurend veranderd en waarin nieuwe crisissen en uitdagingen zich voordoen om een doorontwikkeling van de VRBZO. Hierbij ligt de focus op de versterking van de brandweerzorg, crisisbeheersing en ondersteunde processen.

Vier relevante ontwikkelingen die grote impact hebben op de taakuitvoering van de VRBZO zijn:

1. Klimaatverandering: waardoor we te maken hebben met extreme droogte en daardoor een groter risico op natuurbranden;
2. Geopolitieke dreigingen: waardoor het belang van weerbaarheid actueler is dan ooit. Enerzijds met het beschermen van vitale en andere belangrijke processen in de maatschappij en anderzijds met de opgave te werken naar een parate en veerkrachtige samenleving;
3. Schaalsprong: de grootschalige strategische ontwikkeling in de regio Zuidoost-Brabant brengt risico's met zich mee rond de (fysieke)veiligheid. Zo neemt het aantal mensen dat hier komt wonen en werken enorm toe, alsook het aantal gebouwen.

Risico’s 
In de jaarstukken 2025 zijn de risico's geactualiseerd. De belangrijkste risico’s staan hieronder benoemd:
- Huisvesting: huurlasten, gebruikersonderhoud en duurzaamheid
- Kosten die voortvloeien t.b.v. bedrijfskritische continuïteit
- Eigen risicodrager WW
- Kosten grootschalige of langdurige crisis of incident
- PTSS situaties
Daarnaast loopt er nog een schadeclaim Aansprakelijkheid brand Hapert boven verzekerd bedrag. Op basis van de laatste juridische stand van zaken
schatten we het daadwerkelijk voordoen van het risico als zeer onwaarschijnlijk in.

Openbaar belang
Samen met dertien andere gemeenten draagt Waalre in deze gemeenschappelijke regeling zorg voor de uitoefening van de taken en bevoegdheden die volgens artikel 17 van de Wet op het Primair onderwijs aan de gemeenteraden zijn opgedragen. 

Bestuurlijk belang
De gemeente Waalre is vertegenwoordigd in het regionaal samenwerkingsverband openbaar basisonderwijs De Kempen door een lid van het college van burgemeester en wethouders (portefeuillehouder).

Risico's
Verbonden partij in bestuurlijke zin. Er bestaat geen financiële verbondenheid. Waalre loopt geen financieel risico.

Gevestigd in Eindhoven

Relatie taakveld(en)
Sociaal Domein. 

Openbaar belang 

Ergon is het uitvoeringsorgaan van de Gemeenschappelijke Regeling Werkvoorzieningschap Regio Eindhoven (GRWRE). Voor vijf gemeenten heeft Ergon een deel van de Participatiewet uitgevoerd, inclusief de voormalige Wet Sociale Werkvoorziening (Wsw). Ruim 2.300 medewerkers met een ondersteuningsaanvraag hebben bij Ergon gewerkt, of hebben via Ergon een werkplek gevonden bij een reguliere werkgever. Daarnaast heeft Ergon ruim 1.300 werkzoekenden uit een uitkering begeleid richting werk.

Ergon heeft als missie om mensen te ontwikkelen naar duurzaam passend werk en zo bij te dragen aan hun bestaanszekerheid. Ergon heeft mensen gestimuleerd om het beste uit zichzelf te halen, door inzicht te geven in de eigen mogelijkheden, door hen te laten groeien in werk- en vakvaardigheden en door hen te ondersteunen bij het vinden van duurzaam passend werk. Wanneer mensen aan het werk waren, heeft Ergon hen zowel op inhoudelijk als sociaal vlak begeleid. Samen met haar partners heeft Ergon mensen geholpen naar, aan en in werk.

Bestuurlijk belang
Het college is met de wethouders Financiën en Sociale Ontwikkeling vertegenwoordigd in het algemeen bestuur van Ergon. De wethouder Financiën maakt tevens deel uit van het dagelijks bestuur.

Financieel belang
De middelen die de gemeente Waalre van het rijk heeft ontvangen voor de uitvoering van WSW-taken zijn doorbetaald aan Ergon. Daarnaast is een jaarlijkse vergoeding betaald voor de begeleiding van inwoners die werken met een loonkostensubsidie. Ook heeft Waalre bijgedragen aan de kosten van het Participatiebedrijf.

Ontwikkelingen
Ook Ergon heeft de effecten gemerkt van de toegenomen krapte op de arbeidsmarkt, zowel in het aanbod van doelgroepmedewerkers als in het beschikbaar houden van kaderpersoneel. Ergon ziet het als haar missie om 80% van de werkzoekenden die bij Ergon starten, binnen zes maanden naar betaald werk te begeleiden, vanuit de visie dat iedereen waardevol werk kan doen en vinden. Ook mensen met een belemmering. Vanuit die missie en visie heeft Ergon voortdurend gereageerd op ontwikkelingen. Daarnaast zijn de plannen voor nieuwe huisvesting verder uitgewerkt. In 2025 is een nieuwe strategische koers opgesteld voor de jaren 2027-2032. De nieuwe koers zet in op groei, inclusie en wendbaarheid voor een toekomstgericht en modern werkontwikkelbedrijf.

Risico’s 

Ergon heeft in 2025 een negatief resultaat geboekt van € -3,4 miljoen. Dit kan leiden tot een extra incidentele financiële last voor de gemeente. Wij blijven de financiële positie van de regeling en mogelijke toekomstige tekorten nauwlettend volgen en verwerken deze waar nodig in onze risicobeoordeling en planning. In de risicoparagraaf (paragraaf B) wordt het risico voor Waalre opgenomen.

Gevestigd in Geldrop

Relatie taakveld(en)
Bestuur, Sociaal Domein 

Openbaar belang 
Het PlusTeam heeft als opdracht om voor de gemeenten Waalre en Geldrop-Mierlo de ondersteuning te verzorgen van huishoudens met multiproblematiek op basis van de Wmo en Jeugdwet. In het PlusTeam werken gespecialiseerde professionals samen om (preventief) het netwerk rondom een cliënt te activeren en te versterken. Daarnaast organiseert het PlusTeam de professionele zorg rondom de cliënt.

Bestuurlijk belang
De gemeente is vertegenwoordigd in het Dagelijks Bestuur en het Algemeen Bestuur. 

Ontwikkelingen
De bijdrage per gemeente voor de lasten zijn gebaseerd op een verdeelsleutel per 01-01-2025 van 81% (gemeente Geldrop-Mierlo) en 19% (gemeente Waalre). Volgens de Herijkte Opdracht 2022 wordt de verdeelsleutel tweejaarlijks herzien op basis van de vier voorgaande jaren. De verdeelsleutel is middels een eerste begrotingswijziging 2025 GR PlusTeam vastgesteld door de gemeenteraad.

In december 2025 hebben beide gemeenteraden (Waalre en Geldrop-Mierlo) ingestemd met het voornemen van het college om de Gemeenschappelijke Regeling PlusTeam op te heffen, na de uitwerking van een strategische opdracht over de toekomst van de GR. Door landelijke ontwikkelingen in het sociaal domein (zoals de Hervormingsagenda Jeugd en het Toekomstscenario Kind- en Gezinsbescherming) was er noodzaak te bezien hoe de PlusTaken toekomstbestendig kunnen worden uitgevoerd. Uitkomst van de strategische opdracht en bijbehorende impact laat zien dat er behoefte is aan een meer wendbare vorm van samenwerking. De gemeente Geldrop-Mierlo is voornemens de PlusTaken onder te brengen in de eigen organisatie, waarbij voortzetting van de samenwerking met gemeente Waalre in 2026 nader onderzocht wordt. 

Risico’s 
Omdat het PlusTeam geen weerstandscapaciteit heeft, worden risicobedragen behorend bij de risico-inventarisatie van het PlusTeam in de jaarrekening en begroting van de gemeente opgenomen. Voor de gemeente Waalre is het risico PlusTeam ingeschat op € 13.680.

Gevestigd in Den Haag

Relatie taakveld(en)
Bestuur, Financiën

Openbaar belang 
De BNG verzorgt de financiering voor de publieke organen zoals de gemeente Waalre. De financieringsmiddelen worden opgehaald door de BNG via de geld- en kapitaalmarkt. De gemeenten en de provincies bezitten de aandelen waardoor zij zeggenschap hebben over de BNG. 

Bestuurlijk belang
De Burgemeester vertegenwoordigt de gemeente in de Algemene Aandeelhoudersvergaderingen. Verder heeft de gemeente zeggenschap in de BNG via het stemrecht op de aandelen (1 stem per aandeel).

Ontwikkelingen
De BNG zorgt voor een effectieve en efficiënt financieringsvoorzieningen. Ook nieuwe ontwikkelingen zoals energietransitie en duurzaamheid worden de door BNG ondersteund.  Voor meer informatie, zie het  jaarverslag 2025 van de BNG, aandelenoverzicht en de  verantwoording voor de BBV 

Risico’s 
De financiële positie van de BNG is uitstekend en de BNG krijgt ook de hoogste kredietwaardering. Dit betekent dat de aandelen bijna risicolos zijn en een dividend genereren. De aandelen worden ook niet verkocht. Het dividend is opgenomen in de meerjarenbegroting en dient als dekking voor de reguliere kosten. De omvang van het dividend varieert per jaar, en dit geldt als een laag risico. De verschillen tussen de dividenden per jaar, zijn marginaal.

Gevestigd in Veldhoven 

Relatie taakveld(en)
De taken op het terrein van Werk en Inkomen zijn ondergebracht bij de gemeente Veldhoven. Veldhoven heeft daarbij gewerkt volgens het principe ‘volgens de bedoeling’, wat goed aansloot bij de visie van Waalre. Deze samenwerking heeft geleid tot passende en zorgvuldig afgestemde dienstverlening aan onze inwoners. Gedurende het jaar heeft op verschillende niveaus regelmatig overleg plaatsgevonden om het werk efficiënt en zorgvuldig te laten verlopen.

Openbaar belang 
Veldhoven heeft voor Waalre de Participatiewet, BBZ, IOAW en IOAZ uitgevoerd. Met deze regelingen is inkomensondersteuning geboden en is het sociaal minimum gegarandeerd. Daarnaast heeft Veldhoven de schuldregelingsfase van de schuldhulpverlening uitgevoerd voor Waalre. 

Bestuurlijk belang
De gemeente Waalre is opdrachtgever voor de uitvoering van bovenstaande taken. 

Financieel belang
De gemeente Waalre heeft Veldhoven een vergoeding betaald voor de uitvoering van deze taken.  

Ontwikkelingen
De dienstverleningsovereenkomst is in 2025 herzien, en is vanaf 1 januari 2026 vernieuwd.

Risico’s 
De bovengenoemde regelingen zijn open-einderegelingen. Dit betekent dat de kosten kunnen verschillen per jaar. De hoogte van de rijksbijdrage voor de Participatiewet (de zogenaamde BUIG-gelden) is gebaseerd op het aantal uitkeringen dat de gemeente twee jaar voor het begrotingsjaar heeft verstrekt. Als er minder uitkeringen door de gemeente zijn uitgekeerd in het begrotingsjaar, leverde dit een financieel voordeel op voor de gemeente. Als meer uitkeringen door de gemeente zijn verstrekt, leverde dit een financieel nadeel op voor de gemeente. Bij grote verschillen tussen de BUIG-gelden en de verstrekte uitkeringen aan inwoners, konden gemeenten een beroep doen op de vangnetuitkering. Gemeenten konden deze financiële compensatie aanvragen als hun tekort groter was dan 7,5%. Daarbij gold een getrapte opbouw: bij een tekort tussen 7,5% en 12,5% werd de helft van het tekort vergoed. Bij een tekort boven 12,5% werd het tekort volledig gecompenseerd.

Gevestigd in Veldhoven 

Relatie taakveld(en)
Bestuur, veiligheid, wonen en bouwen  

Openbaar belang 
De afgelopen periode is op diverse terreinen de samenwerking met de gemeente Veldhoven gezocht en gevonden. Het betreft onder andere toezicht en handhaving, rampenbestrijding en de website. Deze samenwerking zorgt voor een versterking van onze dienstverlening. 

Bestuurlijk belang
De samenwerking draagt bij aan het behoud van onze zelfstandigheid. Het beoogt onder andere een meerwaarde te creëren op het vlak van efficiëntie, minder méérkosten en het benutten van elkaars talenten. 

Financieel belang
Indien de samenwerking tot gevolg heeft dat er onderling of naar derden verplichtingen worden aangegaan, dan worden hierover nadere afspraken gemaakt waartoe in beide colleges wordt besloten. Afhankelijk van de mate van samenwerking en daarmee samenhangende kosten/risico’s wordt hierbij een (juridische) vorm gekozen, bijvoorbeeld een samenwerkingsovereenkomst. De kosten en risico’s worden daarmee per samenwerkingsthema vastgesteld.

Gevestigd in Oirschot 

Relatie taakveld(en)
Inkoop heeft een relatie met alle taakvelden waarvoor werken, diensten of leveringen worden ingekocht.

Openbaar belang 
Inkoopuitgaven maken een zeer groot deel uit van de jaarlijkse begroting. Door samenwerking kunnen gemeenten hun inkoop professionaliseren. Daarnaast vertaalt de kwaliteit van inkoop zich direct in de kwaliteit van producten, diensten en werken. Integer, rechtmatig en efficiënt inkopen heeft een positieve uitstraling naar burgers, het bedrijfsleven en de eigen medewerkers. Goed ingerichte inkoopprocessen vergroten het vertrouwen van de samenleving in de manier waarop gemeenschapsgeld wordt besteed.

Bestuurlijk belang
Overheden zijn verplicht om leveringen, diensten en werken conform de aanbestedingswet in te kopen. Het niet voldoen aan de wetgeving kan leiden tot onrechtmatig handelen.

Financieel belang
De jaarlijks kosten door aansluiting bij BIZOB zijn aanzienlijk maar daar staat tegenover dat er minder interne inkoopexpertise aanwezig hoeft te zijn en er geput kan worden uit een poel van inkopers en juristen die ondersteunen bij inkoop- en mogelijke bezwaarprocedures.

Ontwikkelingen

In 2025 werkte Bizob samen met onze aangesloten organisaties aan 1.943 aanbestedingstrajecten. Bizob blijft sterk inzetten op collectieve inkoop, omdat we samen aanzienlijke voordelen kunnen behalen en inkoopkosten kunnen verlagen. In totaal zijn er 50 trajecten collectief opgepakt en 326 collectieve contracten afgesloten met een waarde van € 332 miljoen. Daarnaast hebben Bizob en VNG Realisatie de handen ineengeslagen voor een landelijke collectieve aanbesteding voor Cyberweerbaarheid voor 75 gemeenten en publieke organisaties in Nederland, voortbouwend op de succesvolle aanbesteding voor Monitoring en Responsediensten.

De structurele krapte op de arbeidsmarkt, ook voor gemeenten en publieke organisaties, maakt het lastig om op alle gebieden specialisten in huis te halen. In 2025 ondersteunde Bizob de aangesloten organisaties met vakspecialisten voor de inkoop van specifieke producten of gebieden en leverde waar nodig tijdelijke ondersteuning. Om partners op de hoogte te houden van actuele ontwikkelingen op het gebied van inkoop, organiseerde het Bizob Expertise Centrum regelmatig korte informatiesessies (Uurtje over...).

MVOI staat bij Bizob, net als in vele coalitieakkoorden, hoog op de ambitieladder. In 2025 werd bij 71% van de aanbestedingen rekening gehouden met het milieu (o.a. circulaire inkoop) en bij 54% werd social return toegepast. Samen met de regiogemeenten is de zero-emissie gunningsmethodiek verder geïmplementeerd. Bij bijna 75% van de bij Bizob aangesloten organisaties is er een aanbesteding in de markt gezet waarin deze methodiek is toegepast. Tot slot organiseerde Bizob, samen met VNG, twee bijeenkomsten over het versnellen van de verduurzaming van maatschappelijk vastgoed.

Om de positie van het lokale en regionale MKB te verbeteren, organiseerde Bizob in 2025 verschillende ondernemersbijeenkomsten waarin aandacht werd besteed aan de mogelijkheden voor lokale ondernemers om zaken te doen met de gemeente. Daarnaast organiseerde Bizob kwartaalsessies met Bouwend Nederland, waar opdrachtgevers en -nemers in de bouwsector elkaar ontmoetten om over actuele thema’s te praten, zoals contractvormen, het afstemmen van vraag en aanbod en het borgen van duurzaamheid binnen een aanbesteding. In 2025 werd 67% van de aanbestedingen die door Bizob zijn begeleid, gegund aan het MKB en 44% aan lokale of regionale bedrijven.

Risico’s 
De aangesloten gemeenten zijn aansprakelijk voor eventuele exploitatietekorten.

Gevestigd in Eindhoven 

Relatie taakveld(en)
Bestuur, Ruimtelijke ontwikkeling, Volkshuisvesting, Economie en recreatie, Cultuur en Sport

Openbaar belang 
Het SGE heeft als belangrijkste opdracht om de ambities van Brainport en de doorontwikkeling daarvan te faciliteren, middels hoogwaardige werkgebieden, een gevarieerd wervend woonmilieu en een aansprekend pakket aan voorzieningen op terreinen als kunst, cultuur, sport en recreatie. 

Bestuurlijk belang
We werken samen met de gemeenten Best, Eindhoven, Geldrop-Mierlo, Helmond, Nuenen, Oirschot, Son en Breugel en Veldhoven aan de thema’s Ruimte, Economie, Wonen en Voorzieningen & Evenementen. 
De burgemeester is afgevaardigd naar het Bestuurlijk Platform, de wethouders naar de portefeuille-overleggen van de thema’s uit hun portefeuille. 

Financieel belang
Er is sprake van een beperkte formatie (2,3 fte) ter ondersteuning/secretariaat van de gemeenten. Alle gemeenten dragen daaraan bij op basis van het aantal inwoners. Ook is er sprake van een beperkt jaarlijks werkbudget wat gemeenten jaarlijks aanvullen op basis van inwoneraantal tot € 100.000. 

Ontwikkelingen
De doorontwikkeling van de Metropoolregio Eindhoven en de focus daarop vanuit Eindhoven en Helmond vragen om een heroriëntatie/herijking van de samenwerking in het SGE.In 2026 neemt het Bestuurlijk Platform daarover een besluit.

Risico’s 
Er is geen sprake van langlopende verplichtingen, eigen of vreemd vermogen. Het financiële risico voor Waalre is zeer beperkt.  

Gevestigd in Helmond

Relatie taakveld(en)
Sociaal Domein 

Openbaar belang
Bij de inkoopsamenwerking Een 10 voor de Jeugd zijn de volgende gemeenten aangesloten: Helmond, Peelgemeenten (Deurne, Someren, Laarbeek, Gemert-Bakel en Asten), Veldhoven, Geldrop-Mierlo, Nuenen, Son en Breugel en Waalre.  Een 10 voor de Jeugd heeft als opdracht zorg te dragen voor een regionaal aanbod van passende, tijdige, kwalitatieve en betaalbare specialistische jeugdhulp, met uitzondering van Jeugdbescherming, Jeugdreclassering, Veilig Thuis en Jeugdzorg+.  Deze segmenten vallen onder de dienstverleningsovereenkomst met de inkoopstrategie Eindhoven.

Bestuurlijk belang
De gemeente is vertegenwoordigd in het Bestuurlijk Platform. 

Financieel belang
De bijdrage van Waalre bedraagt in 2025 € 28.530,-.

Ontwikkelingen
De samenwerking is, vanwege de wet Verbetering beschikbaarheid jeugdzorg per 1 januari 2026 een Gemeenschappelijke Regeling geworden. Binnen 10 voor de Jeugd is de samenwerking met Dommelvallei+ geïntensiveerd.

Risico’s 
Het belangrijkste risico dat op dit moment gezien wordt is schaarste in zowel middelen als personeel. Schaarste van middelen wordt zichtbaar in de gemeentelijke begrotingen en schaarste in personeel betreft zowel schaarste bij gemeenten als jeugdhulpaanbieders. 

Gevestigd in Eindhoven

Relatie taakveld(en)
Sociaal Domein

Openbaar belang
Er zijn Beschermd Wonen plaats beschikbaar voor inwoners die hier afhankelijk van zijn. 

Bestuurlijk belang
De gemeente is vertegenwoordigd in het bestuurlijk overleg.

Financieel belang
De gemeente heeft niet direct een financieel belang waar het gaat om Beschermd Wonen; de financiële middelen gaan vooralsnog direct naar centrumgemeente Eindhoven. Er staat wel een decentralisatie op stapel, waarbij de middelen direct voor Waalre beschikbaar worden. Deze decentralisatie is echter al een aantal keren uitgesteld. 

Ontwikkelingen
De decentralisatie van het Beschermd Wonen naar de individuele gemeenten zou in eerste instantie ingaan op 01-01-2026. Deze oorspronkelijk beoogde datum is van tafel en er is nog geen nieuwe ingangsdatum vastgesteld. 

Risico's
Geen. 

Gevestigd in - (gemeenten afzonderlijk)

Relatie taakvelden
Sociaal Domein

Openbaar belang
De inkoop van de diverse producten binnen de Wmo is in verschillende samenwerkingsverbanden verdeeld;

Vervoersvoorzieningen, woonvoorzieningen en hulpmiddelen: A2-Gemeenten, Peelgemeenten, BOV, Kempengemeenten, Dommelvallei+

Huishoudelijke hulp: Dommelvallei +

Sociaal medische advisering: BOV-Kempengemeenten, Dommelvallei +, Peelgemeenten en Maashorst

Begeleiding: Dommelvallei+ en BOV-Kempengemeenten

Bestuurlijk belang
Er is geen overkoepelend bestuur; de diverse gemeenten nemen afzonderlijk deel in de inkoopsamenwerking, in samenwerking met Bizob. Besluitvorming over inkoop wordt in de afzonderlijke colleges voorgelegd.

Financieel belang

Door gezamenlijk de producten binnen de Wmo in te kopen, kunnen betere afspraken met zorgaanbieders gemaakt worden en kan een dekkend zorglandschap gecreëerd worden.

Risico's
Geen 

Gevestigd in Veldhoven 

Relatie taakveld(en)
Bestuur, Veiligheid

Openbaar belang 
De Taskforce-RIEC Brabant-Zeeland werkt onder aansturing van een zelfstandige regionale stuurgroep. De RIEC’s vormen voor gemeenten en andere partners een informatieknooppunt voor casuïstiek. Het RIEC ondersteunt bij de aanpak van georganiseerde criminaliteit en ontwikkelt producten op verschillende ondermijningsthema’s. Met het hoofddoel om de overheid en de samenleving weerbaarder te maken tegen ondermijning. Het RIEC stelt hiervoor onder andere integrale handhavingsadviezen op en stemt projectmatig bestuursrechtelijke, strafrechtelijke en fiscale interventies af met betrokken partners.

Bestuurlijk belang
Bestuurlijk is er een periodiek afstemmingsoverleg dat 5 keer per jaar plaatsvindt, genaamd het Bestuurlijk Overleg Ondermijning (BOO). Alle burgemeesters van de gemeenten behorende tot basisteam de Kempen sluiten in het BOO aan, waarbij er onder andere afgestemd wordt met de Taskforce-RIEC, belastingdienst, politie en het openbaar ministerie over de ondermijningsaanpak in de aangesloten gemeenten. De kosten hiervan worden gedragen door de provincie en de gemeenten. Deze bedragen zijn gebaseerd op het inwoneraantal.

Financieel belang
Voor de bijdrage van Waalre wordt verwezen naar een overzicht onderaan deze paragraaf. 

Ontwikkelingen
Doordat de wereld van ondermijnende criminaliteit voortdurend veranderd, vraagt dit om een continue doorontwikkeling van het RIEC, waarbij wordt gefocust op awareness en (bestuurlijke)weerbaarheid van gemeenten. Het RIEC ontwikkelt producten en diensten de gemeenten ondersteunen in de gezamenlijke aanpak van ondermijnende criminaliteit.

Risico’s 
Er is geen sprake van financieel risico.

Gevestigd in Helmond

Relatie taakveld(en)
Bestuur, Veiligheid, Sociaal domein, Centrum Maatschappelijke Deelname

Openbaar belang 
Het Zorg- en Veiligheidshuis Brabant Zuidoost (voorheen Veiligheidshuis) richt zich op ketensamenwerking binnen thema’s relationeel geweld, jeugd, nazorg ex-gedetineerden en veelplegers. Het is er voor complexe probleemsituaties waar dwang, vaak gecombineerd met zorg, gewenst is. Het Zorg- en Veiligheidshuis adviseert, regisseert en coördineert regionaal om tot een doorbraak te komen bij complexe problemen.
Onder andere gemeenten, politie, Openbaar Ministerie, GGD, GGZE, Raad voor de kinderbescherming, Reclassering, Dienst Justitiële inlichtingen en welzijnsorganisaties zijn aangesloten bij het Zorg- en Veiligheidshuis.

Bestuurlijk belang
De gemeente (burgemeester) is vertegenwoordigt in het Algemeen Bestuur en de Regiegroep van het Zorg- en Veiligheidshuis Brabant Zuidoost. Daarnaast heeft de gemeente het samenwerkingsconvenant Zorg- en Veiligheidshuis Brabant Zuidoost ondertekend.

Financieel belang
Voor de bijdrage van Waalre wordt verwezen naar een overzicht onderaan deze paragraaf. 

Ontwikkelingen

De focus van het Zorg- en Veiligheidshuis Brabant Zuidoost voor 2026 ligt op het verder verbeteren en borgen van de kwaliteit van de kerntaken en het professionaliseren van de organisatie met daarbij de geboden kaders van de  Wet gegevensverwerking  door samenwerkingsverbanden (WGS). In 2025 heeft het Zorg- en Veiligheidshuis Brabant Zuidoost onder meer onderzoek laten verrichten naar de Jeugdaanpak (binnen de toenmalige PGA), hoe de nazorg voor ex-gedetineerden is ingericht en welke behoeften de 21 regiogemeenten hebben om de uitvoering te versterken. Voor de nazorg van ex-gedetineerden heeft het Zorg- en Veiligheidshuis Brabant Zuidoost een faciliterende rol opgepakt.

Risico’s 
Er is geen sprake van financieel risico. 

Gevestigd in Beesel 

Relatie taakveld(en)
Bestuur, financiën, ruimtelijke ordening, sociaal domein, wonen en volkshuisvesting

Openbaar belang 
Brengt kleine gemeenten onder de 25.000 inwoners bij elkaar en ondersteunt haar leden bij specifieke problemen en uitdagingen in kleine gemeenten. Is belangenbehartiger bij de VNG en het Rijk en wijst hen op de specifieke zaken waar kleine gemeenten tegen aan lopen bij de uitvoering van rijksbeleid. 

Bestuurlijk belang
Door de vereniging komen we aan tafel bij het Rijk en de VNG. Als kleine gemeente alleen, lukt ons dat niet. Onze specifieke belangen en noden komen daarmee op tafel in onderhandelingen en gesprekken. 

Financieel belang
Het lidmaatschap bedraagt € 2.200 per jaar.

Ontwikkelingen
Vanaf 2025 hebben we geïnvesteerd in een meer professionelere organisatie en wordt de contributie verhoogd met ingang van 2026.  

Risico’s 
Er is geen sprake van langlopende verplichtingen, eigen of vreemd vermogen. Het financiële risico voor Waalre is zeer beperkt.  

Gevestigd in Heeze 

Relatie taakveld(en)
Sport, Cultuur en Recreatie

Openbaar belang 
De Bosgroep ondersteunt haar leden op diverse manieren bij de doelmatige ontwikkeling, inrichting en beheer van hun bos- en natuurterreinen.

Bestuurlijk belang
De gemeente is vertegenwoordigd in de algemene ledenvergadering.

De coöperatie hebben een collectief doel met een zakelijke basis. De leden, bijvoorbeeld ondernemers, consumenten en overheden, bundelen hun krachten in de coöperatie om hun individuele doelen te bereiken. Het uiteindelijke doel van een coöperatie is waardecreatie voor de leden. Een coöperatie is geen gewoon bedrijf. Het is een vereniging mét een bedrijf. De activiteiten van dat bedrijf voorzien in ‘bepaalde stoffelijke behoeften’ van de leden. Welke dat zijn, dat is vastgelegd in de statuten van de coöperatie.

Gevestigd in Eindhoven

Relatie taakveld(en)
Wegbeheer, veiligheid, mobiliteit

Openbaar belang 
De gemeente is verantwoordelijk voor een veilige openbare omgeving en veiligheid bij het gebruik van de openbare ruimte.

Bestuurlijk belang
De gemeente is verantwoordelijk voor een veilige openbare omgeving en veiligheid bij het gebruik van de openbare ruimte.

Financieel belang
Gemeente Waalre is verantwoordelijk voor het materieel. Onderhoudskosten worden doorberekend aan gemeente Waalre.

Ontwikkelingen
Geen bijzonderheden

Risico’s 
Gladheid en dan met name de frequentie hiervan is niet te voorspellen. Dit maakt dat het uiteindelijke resultaat sterk kan afwijken van de raming. Als het vriest en er ontstaan gevaarlijke situatie wordt er gestrooid, ongeacht het beschikbare budget. Hierdoor kunnen we met forse budgetoverschrijdingen te maken krijgen.

Gevestigd in Eindhoven 

Relatie taakveld(en)
Sport, Cultuur en Recreatie.

Openbaar belang 
De gemeente faciliteert de basissporten voetbal, hockey en tennis. 

Bestuurlijk belang
Door de samenwerking met de gemeente Eindhoven wordt schaalvergroting worden gerealiseerd, waardoor het sporttechnisch onderhoud efficiënter, effectiever en tegen lagere maatschappelijke kosten wordt uitgevoerd.

Financieel belang
De jaarlijkse kosten voor het onderhoud van de buitensportaccommodaties worden betaald door de gemeente Waalre.

Ontwikkelingen
Bij de door de gemeente Eindhoven afgesloten raamovereenkomst hoort een bouwteam overeenkomst. De reden voor het oprichten van een bouwteam is dat de gemeente ontwikkelingen op het gebeid van sportonderhoud voorziet en daarbij gebruik wil maken van de kennis van de contractant. De gemeente Waalre zal daar waar nodig in participeren.   

Risico’s 
Als de samenwerking wordt beëindigd vervalt het voordeel van de schaalvergroting en nemen de jaarlijkse kosten voor het onderhoud van de buitensportaccommodaties toe.